近年來,廣元市不斷深化公共資源交易“五減”服務,在全流程電子化擴面提質、減輕企業負擔、強化風險防控等方面持續發力,不斷優化公共資源交易營商環境,提升市場主體滿意度。
一、全流程電子化交易持續擴面提質。一是修改完善房建、市政、交通等19套標準工程建設項目電子化交易文件范本,實現工程建設項目招投標從項目注冊到資料歸檔等19個環節全流程電子化規范運行。二是房建、市政EPC項目實現全流程電子化。自今年6月上線以來,已有4個EPC項目使用電子化范本發布招標文件。三是持續提升遠程異地評標能力,拓寬合作“朋友圈”。不僅與河南三門峽、湖北十堰、重慶和杭州成功開展跨省遠程異地評標工作,與省內川東北五市及成都、德陽、綿陽、資陽、眉山等市建立合作關系,同時主動融入黃河流域公共資源交易聯盟,于今年5月與相關地區簽訂了《黃河流域公共資源交易跨區域合作遠程異地評標合作協議》。
二、優化投標保證金收退持續減輕企業負擔。一是國家投資工程建設項目投標保證金不超過招標項目(標段)招標控制價的1%。二是從7月20開始,新發布的工程建設項目招標文件明確投標保證金實行到期自動退還。三是建成電子保函保單系統,與中國平安等5家金融機構開展電子保函合作,有效解決企業資金不足,融資難、貴、繁等問題。1-6月,開具電子保函7383筆,保額19.53億元。
三、持續精簡交易服務時限和辦理流程。緊跟公共資源交易法律法規和政策變化,再次梳理平臺內部運轉、服務流程等事項,按照“風險可控、能減盡減”的原則,采取合并辦理、調整系統等方式,精簡辦理時限和內部運行環節。精簡政府采購文件編審流程6個、土地競買家數通知單審核流程1個、工程建設項目招標公告發布流程1個。工程建設招投標信息發布、代理機構比選信息發布實現當日辦結。
四、加強風險防控持續深化系統治理。一是改造場地,添置設備。積極爭取資金40余萬,用于改造現有交易場地、添置設施設備。增加開標室2間、評標室2間(含涉密評標室1間),完全滿足進場交易項目及時開標、評審的需求。通過更換安檢探測門和高靈敏度拾音器,新增手機屏蔽柜、人臉識別掛壁式門禁一體機、智能調度系統、專門用于涉密評標的高清一體化同步錄音錄像硬盤錄像機等設施設備,不斷提高技術支撐水平,完善現場管理手段。二是加大交易現場巡查力度,強化廉政風險防范。及時做好日常巡查臺賬,做到一標一臺賬,印發《公共資源交易現場“十不準”》,并懸掛在監控室、專家驗證室,進一步加強交易現場規范化管理。