一

實施反饋問題整改質效提升行動

1

落實制定招投標監管權力和責任清單并向社會公開，整合分散在各行業部門的招標投標監管職責。

6月底

市發展改革委、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局

2

探索對接四川省投資項目在線審批監管平臺，實現實時動態獲取投資項目信息。

6月底

市政務服務和公共資源交易中心

3

開展“以評促優”工作，對標先進一流地區創新案例和典型做法，總結提升廣元經驗，宣傳推廣廣元實踐，打造形成廣元標桿，市級行業部門、各縣（區）和廣元經濟技術開發區全年在省級及以上平臺和媒體發布典型案例或經驗做法不少于2條。

12月底

市發展改革委、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市政務服務和公共資源交易中心等部門，各縣（區）、廣元經濟技術開發區

二

實施電子招標投標改革提升行動

4

優化提升招投標電子化交易流程，推進全過程招投標活動一網通辦、全程留痕，力爭全年全流程電子招標標段數占總標段數比例達到100%。

12月底

市政務服務和公共資源交易中心

5

在電子招投標交易平臺設置功能模塊，優化提升在線提出異議和作出答復功能。

6月底

市政務服務和公共資源交易中心

6

持續推進異地遠程評標常態化運行，打牢硬件基礎、深化數據共享、加強計算機技術，確保評標過程規范有序、全程留痕、可查可溯，全年開展異地遠程評標標段占總標段數比例不低于30%。

12月底

市政務服務和公共資源交易中心

7

健全智慧監管模式，完成廣元市項目審批和公共資源交易監督管理系統建設，加強公共資源交易平臺招投標交易大數據整理、分析和加工利用，提升對圍標串標等違法違規行為的甄別和發現能力，實現全流程追溯、異常行為監測、音視頻監測等功能。

7月底

市政務服務和公共資源交易中心

8

積極推進電子保函服務機構擴容降費，推動數字證書（CA）辦理收費持續下降，力爭電子保函費率和CA收費標準“雙降”同步實現川內最低。實現與1個以上省外地區CA跨省互認。

6月底

市政務服務和公共資源交易中心

9

優化水利工程招投標手續，推進水利工程在發布招標公告時同步發售或者下載招標文件。取消水利工程施工招標條件中“監理單位已確定”的條件。

6月底

市水利局、市政務服務和公共資源交易中心

10

推動招投標數字化改革，加快實施合同簽訂和變更網上辦理。按國省統一部署推動電子招投標交易平臺與國庫支付系統信息共享，實現工程款支付網上查詢。

8月底

市政務服務和公共資源交易中心、市財政局

三

實施事中事后監管質量提升行動

11

推行“雙隨機、一公開”監管模式，開展“雙隨機、一公開”檢查，檢查結果在本部門（本縣（區））門戶網站和四川省市場監管平臺進行公開，市縣行業部門開展1次以上“雙隨機、一公開”檢查。

11月底

市發展改革委、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局等部門，各縣（區）、廣元經濟技術開發區

12

堅持“一項目一檔案”，市縣行業部門指導招標人對招投標全過程資料備存（包括電子版、紙質版雙檔備存）。堅持項目核查常態化，市縣行業部門每季度開展項目核查1次以上。

持續推進

市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局等部門，各縣（區）、廣元經濟技術開發區

13

創新應用大數據手段，推進工程項目“智慧工地”監管試點，在線監管項目班子成員到崗履職、項目現場施工進度等情況。

10月底

市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市政務服務和公共資源交易中心等部門，各縣（區）、廣元經濟技術開發區

14

完善優化電子監督管理平臺功能，提升對招投標全過程實時在線監督功效。

6月底

市政務服務和公共資源交易中心

15

市縣行業部門每季度對依法必須招標項目合同訂立情況、合同履約情況等進行監督檢查，確保合同訂立公開比例100%。

持續推進

市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局等部門，各縣（區）、廣元經濟技術開發區

16

健全合同履約情況評價機制，加強對招標人、中標人合同履約情況的監管力度。

持續推進

市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局等部門，各縣（區）、廣元經濟技術開發區

17

堅持行政執法和刑事司法“兩法”銜接常態化，加強違法線索研判會商和案件移送力度，嚴厲查處并公開曝光一批典型案例，市縣行業部門全年曝光典型案例1起以上。

12月底

市發展改革委、市公安局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局等部門，各縣（區）、廣元經濟技術開發區

四

實施投訴處理效率提升行動

18

搭建投訴舉報網上辦理一體化平臺，實行質疑（異議）、投訴舉報及處理全程線上運行，實現相關函件格式及內容標準化、處理流程及結果透明化，破解流轉環節多、處理耗時長等問題。

7月底

市政務服務和公共資源交易中心

19

保障投訴舉報線上線下“雙軌”渠道暢通，切實規范處理程序，大力提升處理質效，有效壓減受理、處理時限，力爭較法定時限縮減50%，實現受理、處理、公開“三快”。

持續推進

市發展改革委、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局等部門，各縣（區）、廣元經濟技術開發區

五

實施服務市場主體能力提升行動

20

動態建立參與招投標市場主體清單，構建招標人、行政監督部門與市場主體定期溝通和關切回應反饋機制，建立市場主體意見收集反饋臺帳，實現對接溝通常態化、全覆蓋，市縣行業部門組織溝通座談會每季度1次以上。

持續推進

市發展改革委、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局等部門，各縣（區）、廣元經濟技術開發區

21

構建市、縣兩級招投標普法培訓體系，對招標人、投標人等采取“線上+線下”融合方式開展業務培訓和政策解讀，實現分級、分系統宣傳培訓全覆蓋，市縣行業部門全年組織培訓1次以上。

11月底

市發展改革委、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局等部門，各縣（區）、廣元經濟技術開發區

六

實施制度規則執行標準提升行動

22

健全完善“綠色通道”服務機制，對涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、重要國計民生以及企業生產經營急需的項目，持續暢通項目建設綠色通道。

持續推進

市政務服務和公共資源交易中心

23

修訂完善《廣元市搶險救災應急工程項目管理實施細則》《廣元市搶險救災應急項目工程隊伍儲備庫管理辦法》，動態更新儲備庫隊伍。

6月底

市發展改革委、市政務服務和公共資源交易中心

24

建立制度規則，對降低履約保證金、質保金返還天數以及推行以銀行保函、擔?；虮ｋU等方式替代質量保證金進行明確，切實推動相關舉措落實，形成文件、案例支撐。

7月底

市住房城鄉建設局牽頭，市自然資源局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局配合

25

修訂完善《關于進一步優化廣元市國家投資工程建設項目投標保證金集中收退工作的通知》，切實優化投標保證金退還流程，壓減退還時間，簡化退還程序，實現系統自動退還。

7月底

市發展改革委、市政務服務和公共資源交易中心

26

落實《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》，建立招標計劃提前發布制度。

7月底

市發展改革委、市政務服務和公共資源交易中心

27

常態化執行《四川省工程建設項目招標代理機構信用記錄管理辦法》《廣元市國家投資工程建設項目招標人行為規范積分管理辦法》《廣元市工程建設招標投標從業單位信用信息管理實施辦法》，市縣行業部門健全完善行業信用評價體系，加強招標投標信用監管和信息歸集共享，定期向信用中國（四川廣元）平臺推送嚴重失信名單。

持續推進

市發展改革委、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局等部門，各縣（區）、廣元經濟技術開發區